带着预估市值420亿的“土十条”正如一个含着金汤匙诞生的婴儿,备受万众瞩目和关注。尽管目前中国还没有一个像空气监测网络和水质监测网络那么完善的监测平台。但是随着 “土十条”落地,土壤的监测将大幅度受到关注和实施。在政府的扶植和鼓励下,土壤行业也将蓬勃发展,市场规模和从业企业数量也将与日俱增,土壤环境的改善效果将是与日彰显。市场预测,2020年生产1吨危废的处理市场可达1100元,危废处理市场规模将达到1100亿元左右,巨大的市场规模显而易见。
环境检测服务需求贯穿土壤污染防治始终,初期基础性工作中,对土壤污染状况以及污染地块分布调查将涉及到环境检测工作,在此后风险评估筛查,对修复效果评估中,也均涉及环境检测业务。土壤监测是做好土壤防治、处理的基础。
相比大气污染、水污染相比,目前土壤污染的具体情况大家的掌握程度比较低,全国上下还未形成一个统一的土壤环境监测网络,各部门分工不清,难以形成合力,导致土壤监测效率低下。
从“土十条”整体基调来看,土壤污染调查被放在一个很重要的位置,其第一条提出要“展开土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况”,“建设土壤环境质量监测网络”,可见政策对土壤监测的重视程度。
2005年至2013年,环保部同国土资源部开展了全国土壤污染状况调查,调查面积约为630万平方公里,其中,耕地调查精度为8公里×8公里,林地、草地调查精度为16公里×16公里,未利用地调查精度为32公里×32公里。
可见,当前的各项调查精度远远无法满足土壤污染防控和治理修复的需求,市场空缺巨大,土壤监测领域蕴含着巨大的商机。
“土十条”提出,在2017年前完成国控监测点位的设置,2020年底前,实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)年前建立国控网络、2020年下沉至市区全覆盖,将有效提升土环境质量壤监测需求。
截至2015年12月,全国已设立土壤环境质量监测国控点31367个,2016年拟继续增加7000个风险点,占已建成网点的22.32%。根据农业部、国土部和环保部的规划,将新增16万个国控点位。未来土壤环境质量监测点数量有望迎来高速增长。
由于土壤流动性较差且污染物成分复杂,土壤监测网点较大概率将依赖基于实验室的取样检测为主,而非连续在线监测设备,土壤监测设备需求庞大。根据当前主要土壤监测设备价格,每个监测网点平均设备投资约在20万元左右,以此价格估算未来五年土壤监测设备市场增长空间可达320亿元。
政策落地、环境监测网点建设需要时间,未来两到三年将迎来土壤环境质量监控网点增长高峰,“十三五”期间监控点位增长增速将呈现先快后慢的趋势,随着土壤监测设备应用成熟,其价格也将呈现下降趋势。
中投顾问产业研究中心预测,未来五年全国土壤监控网点总存量年复合增速将达到44%左右,2020年增量约在3万个左右;单个监测网点设备投资较当前会下降20%-30%,大约在15万元左右,2020年土壤监测设备行业市场增量可达45亿元。
考虑到设备价格变动,未来五年间土壤监测设备投资规模大约在170亿元左右,运营投入平均每年50亿元,合计未来五年市场增量在420亿元左右。此外,为配合土壤监测业务的执行,两大衍生业务——土壤评估和大数据平台建设亟待兴起。
土壤修复——2020年我国土壤修复市场规模可达2600亿
近年来随着企业在土壤修复技术上投入力度加大,政策扶持预期加强,我国土壤修复行业取得了较快发展,市场规模与从业企业数量双增。
2015年全国土壤修复合同签约额达到21.28亿,同比增长67%,从业企业数量也由2014年约500家增长至900多家,将近翻了一番,全国土壤修复工程项目超过100个。
在环保行业发展相对较成熟的美国和欧洲国家,土壤修复行业总产值在行业起步和高峰阶段占GDP的比重分别为0.1%和0.5%左右,中国土壤修复行业总产值占GDP的比例不到0.01%,整个市场尚处在萌芽阶段,未来发展潜力巨大。
“土十条”落地将加速行业需求爆发,整个治理节奏及治理模式将会逐渐走向成熟,随着示范项目的加速落地,土壤修复每年投资需求将不会低于200亿元,相对当前年仅50亿元的投资额有质的飞跃。
环保部2014年4月公布的《全国土壤污染状况调查报告》显示全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。我国土壤污染整体状况不容乐观,土壤修复需求迫切。
土壤修复可以分为工业污染场地修复、农业耕地修复、矿山修复三大细分领域。我国的工业污染场地大约为30-50万块,以当前平均每块场地的处理成本300万元估算,我国工业污染场地修复潜在市场空间为0.9-1.5万亿。
根据《全国耕地质量等级调查与评定主要数据成果》,全国耕地总面积为20.3亿亩,超标率19.40%,污染总面积约为3.9亿亩,每亩耕地的处理成本为1-2万元,则农业耕地修复市场空间大约为3.9-7.8万亿。
我国损毁且未有效治理的矿山土地约为220万公顷,每公顷治理成本约为10万元,则全国的矿山土地修复市场空间约为2200亿元。
因此,我国土壤修复的市场理论上的总的市场容量为5.02-9.52万亿。
从项目的类别来看,由于城市内的“棕地开发”所具有的土地开发价值,工业污染场地修复略微领先于农业耕地的修复和矿山修复,中投顾问产业研究中心预测,在“十三五”期间,工业场地、农业耕地和矿山的修复比例分别为7%、3%和5%。
工业场地修复技术及商业模式的成熟度高于农业耕地修复和矿山修复,当前从业企业数量多,所以工业场地修复价格下降速度预计会略高于农业耕地修复,中投顾问产业研究中心预计,到2020年,工业场地修复、农业耕地修复、矿山修复的平均价格分别为270万元/块、1.4万/亩、9.5万元/公顷,也就是说2020年我国土壤修复市场规模可达2600亿。
总而言之,我国的土壤修复市场规模宏大,土壤修复任务艰巨且困难。土十条的到来将为土壤治理披荆斩棘,为土壤的修复开凿一条康庄大道。众多相关企业将积极参与,提高自身的技术实力,在政府的鼓励下加大投入,为土壤的污染真正带来实质的改观。这么大市值的土十条将为中国的环保领域开辟另一番天地。