十二五’期间，我国经济社会建设日新月异，但生态环保领域依旧差强人意，生态恶化趋势依旧绝处逢生。“此次‘十三五’规划草案提出要在五年内实现环境质量总体改善的宏伟目标，体现出‘十三五’国家打响生态环境恶化阻击战的巨大决心。”国情专家、清华大学教授胡鞍钢说。
规划纲要草案详细列出了生态环境改善的总目标：生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主要功能区布局和生态安全屏障基本形成。
“十三五”规划纲要草案专设一篇共计七章的篇幅，对今后五年我国生态环境治理提出具体部署，其中，既有对PM2.5浓度下降、劣五类水体占比减少这样的环境“硬杠杠”，也有要开展资源节约集约循环利用重大工程、环境治理保护重点工程、山水林田湖生态工程等生态大工程。
“无论是设定环境指标‘硬杠杠’，还是实施生态建设大工程，都是为了尽快遏制生态环境恶化的势头，筑牢绿色发展的底线。这次‘十三五’规划纲要草案提出生态环境要在五年内实现总体改善，这是决战生态的宣战书，值得期待。”全国人大代表、山东省淄博市原山林场党委书记孙建博说。
十三五规划将是中国的生态环境的一盏明亮的灯塔，带着国人的共同努力，把生态环境从根源处彻底改善，让地球更加健康，让生态更加友好，让人类的生活环境得到真正的改善。
